上海市审计科学研究所

时光荏苒,岁月如歌。伴随着我国改革开放的伟大进程，上海审计迎来了30周岁的生日。自1984年上海审计机关成立以来，我们审计的功能和作用越来越为党和人民所认可，这是30年历程的辉煌；同时，审计工作的步伐一步一步地走来，这是30年历程的平凡。这段辉煌和平凡交织的道路让我们审计人充满自信，因为辉煌彰显我们事业的神圣，因为平凡体现我们所做工作的朴实。审计30年发展的历程坦坦荡荡，扎扎实实，而审计科研作为审计事业的重要组成部分，30年来，伴随审计事业一同茁壮成长，一步一个脚印，走出了一条上海特色的审计科研之路。

发展壮大：科研人才更加凝聚

1984年5月31日,市编制委员会批复同意建立上海市审计科学研究所。组建之时，科研所面对的最大问题就是科研力量薄弱，研究方向尚待明确。审计科研要研究些什么内容？采取哪些方法开展研究？研究要达到什么样的效果？对研究成果有哪些要求？这些问题都摆在了大家的面前。经过市审计局领导与大家一次又一次地深入研究和讨论，确定了科研所的主要任务为：探索适合中国国情的社会主义审计体系、制度、理论；研究现代审计的技术方法手段在审计工作中的应用，为发展上海审计事业提供指导和咨询。

由于当时的科研力量比较薄弱，科研能力有限，同时科研所也认识到科研工作的开展离不开广大审计人员的广泛参与，于是科研所着力将科研力量外延，筹备建立全市审计科研的群众组织——上海市审计学会。1985年5月14日上海市审计学会成立大会正式召开，从此，上海审计科研的群众基础正式确立，在上海审计科研发展史上迈出了一大步。经过30年来的发展，如今上海市审计学会已历经八届，目前共有个人会员619人，涵盖了国家审计机关、内部审计机构、社会审计组织、高等院校专家学者这四路审计科研大军。与此同时，审计科研所也在全市吸纳了56名青年科研骨干为科研所特约研究员，这些特约研究员在开展课题研究、组织课题评审、举办培训讲座等各方面都发挥了积极的作用。近三年，在局党组的关心下，科研所面向社会公开招聘审计科研人员，不断充实审计科研力量。由此可见，经过30年来上海审计科研人的一代代不懈努力，上海审计科研的人才资源日益丰富，审计科研队伍日益壮大。

开疆拓土：科研体系建立健全

回顾30年审计发展历程，随着审计任务越来越重、审计对象越来越复杂、审计难度越来越大、审计风险不断增加，如何开展适合上海审计事业科学发展需要的课题研究，选择具有针对性、实用性、适应性的课题开展研究，是科研所一直在思考的问题。经过多年的努力，科研所几代人探索出以“四突出”理念为研究方向和重点，开展滚动研究，初步形成了体系严密、重点突出、科学实用、具有上海特色的审计应用理论和技术方法研究体系。

一是突出审计基础理论研究。审计基础理论是审计学科体系的重要组成部分，是我们正确认识审计并进而推进审计事业科学发展的基础。多年来，科研所组织开展了国家审计执行力研究、国家审计工作科学化研究、审计法制理论研究、审计文化研究等各方面的基础理论研究，通过深化对国家审计本质、审计工作环境变化及其对审计工作的需求等认识， 以更好地揭示审计工作发展规律，牢固树立科学审计理念，正确把握审计发展战略和未来发展方向。

二是突出审计应用理论研究。审计应用理论直接为审计实践提供支撑和指导，因此，科研所始终把审计应用理论研究放在审计科研工作的突出位置，30年来，通过对财政审计、经济责任审计、社会保障审计、资源环境审计、固定资产投资审计、绩效审计等不同审计业务类别开展系统化的研究，形成符合国情、市情的审计应用理论体系。

三是突出审计技术方法研究。审计工作具有较强的专业技术性，30年来，上海审计机关在改进和创新审计技术方法方面取得明显进步，而科研所也把确立能够解决实际问题的审计技术方法体系作为审计科研工作的一个重要方面，组织开展了财务收支审计与绩效审计相结合、审计与审计调查相结合、就地审计与送达审计相结合、跟踪式审计、计算机审计、信息系统审计等方面的研究，为不断推广先进的审计技术方法，推进审计信息化建设，促进审计工作从传统审计方式向现代审计方式转变提供了有利的理论支撑。

四是突出审计管理理论研究。为加快形成系统化的审计管理体系，推动转变管理理念，丰富管理理论，创新管理方法和管理手段，多年来，科研所将审计管理理论作为审计科研的重点领域，开展了审计计划管理、审计质量管理、审计整改工作、审计结果公开、审计人力资源管理、审计机关廉政建设等方面的研究，为推动审计项目的基础管理和审计机关的人才队伍建设提供了科学的理论指导和先进的工作思路。

齐头并进：科研水平持续提升

30年来的发展，审计工作机遇与挑战并存，而我们也深知作为审计工作的重要组成部分，审计科研对审计工作科学发展发挥着思想先导和理论支撑的“智库”作用，因此，每年我们都会针对审计工作中具有全局性、操作性、前瞻性的应用理论问题和当前迫切需要解决的审计实务问题，广泛开展调研、积极组织开展审计科研工作，着力推进审计科研成果的转化应用。近三年，审计科研工作在多年的苦练内功后，初试锋芒，交出了一张漂亮的成绩单。

2011年至今，科研所共完成审计署立项重点课题2项，中国审计学会合作课题3项，审计署审计科研所审计科研协作课题1项，审计署审计科研所审计合作课题1项，市社联立项课题1项，市科技发展基金软科学研究课题3项，市政府决策咨询研究重点课题1项。先后有13个课题研究报告和优秀审计论文在审计署和中国审计学会组织的评审中获得奖项。有3篇论文荣获市会计学会潘序伦中青年会计审计优秀论文奖。共编辑出版各类课题报告、论文集9本，其中2本审计课题研究报告在全国范围内公开发行。《上海审计》杂志每年编辑发行6期，全年发表各类文章120余篇，共计60万字，相片180余张，全年总印数1.2万册。为审计事业的科学发展发挥了审计科研的理论支撑作用。

三十载春华秋实,审计科研人一代代不懈耕耘,履职尽责,为实现“中国梦”、“审计梦”而奋斗。昨天的荣誉，今天的成就，辉映着一行行奋斗的脚印，绽放着岁月的光华。未来的日子，我们将继续总结经验，开拓进取，在局党组和局长室的领导下，努力把上海市审计科研工作提高到一个新的水平，为全面深化改革和审计全面升级作出新的贡献。