上海市审计局机关党委

1984年10月 ，经市财贸工作党委批复同意成立中共上海市审计局机关党总支；1988年5月，经党员大会选举产生第一届机关党委。本届（第六届）机关党委会是2011年12月经党员代表大会选举产生的，设有机关党委委员9名，机关纪委委员3名。到目前为止，局机关共有基层党支部22个，党员368人，其中在职党员274人，实现了党的基层组织全覆盖。

近年来，机关党委始终根据党员队伍实际和审计工作需要，围绕“服务中心工作、促进队伍建设”两大核心任务，积极构筑多种载体与平台，突出品牌牵引，打造特色文化，努力转变机关作风、提升干部能力，不断提高机关党建的科学化水平，充分发挥了机关党建对审计工作的思想引领、政治保证和组织保障作用。

一、结合机关制度建设抓党建，增强长效推动力

机关党委承担着对基层党支部领导职能，必须在局党组和上级党委的领导下，精心筹划、科学布局，做好“顶层设计”。一是全面规划有思路，突出目标引领。我们始终坚持“两个融入、两个服务”，把加强机关党的建设作为促进机关全面建设的重要措施，贯穿到审计工作的全过程，共同研究、布置、检查和推进。从全面履行党建工作责任制入手，党组书记带头履行第一责任人的职责，充分发挥机关党委“一班人”的作用，真正做到党委、支部、党员三位一体，形成了机关党委组织实施，党支部具体落实，党员干部积极参加，一级抓一级，一级带一级的机关党建工作格局。先后以党组文件形式先后下发了《关于建立保持共产党员先进性长效机制，进一步加强和改进机关党的建设的若干意见》、《党员教育联系会议制度》、《机关党委委员联系党支部工作制度》等多项制度，并出台了“党内学习教育”、“党员考察发展”、“党员联系和服务群众”、“党内监督约束”、“党建工作动力”等一系列长效机制。二是重大节点提要求，突出思想引领。对中央和本市召开的重大会议、提出的重大决策部署，我们都及时组织全局党员干部认真学习、深刻领会，并将相关要求具体化。特别是在群众路线教育、创先争优、学习型党组织创建等活动中，局党组领导靠前指挥，支部选学紧贴实际，突出实践特色，确保将党建成果转化为坚定的理想信念、振奋的精神状态、过硬的审计能力和扎实的工作作风。三是党建创新有部署，突出行为引领。我们针对审计项目量多点广、审计人员外勤时间长等实际，鼓励各支部探索、推广“一线工作法”，深化“一线党建责任制”、“支部活动党员办”和“结对支部联动”，将党小组设在审计项目上。2013年10月31日印发《中共上海市审计局机关委员会关于在审计组设立临时党小组的实施意见》，明确了审计项目执行时间在1个月以上，正式党员人数在3人以上的审计组应当成立临时党小组，构筑移动“堡垒”，并通过探索行之有效的方法提供指导服务，安排专职党务干部送党课到一线，让党小组在审计点上发挥先锋模范作用，围绕解决工作中的热点、难点问题进行探讨，把党的先进性要求落实到每个党员的工作职责之中，发挥好基层组织建设对审计工作的促进作用。

二、结合审计文化建设抓党建，增强内部凝聚力

我们将党员干部思想政治教育与机关党建工作、精神文明建设紧密结合起来，积极引导广大审计干部牢固树立社会主义核心价值观。面对历经30年审计实践汇集而成的独具审计特色、上海特点、时代特征的上海审计文化，从2008年开始，连续三年以“上海审计精神”为主题，分别从“理念识别”、“视觉识别”、“行为识别”三个层面展开，提炼了“上善至诚，海涵睿智，审慎公正，计是求真”十六字上海审计精神主题语，设计制作了以办公实用品和宣传品为代表的视觉实用系统，研究制订了《上海市审计机关工作人员行为规范》，并细化为16条具体行为要求。正是通过上海审计精神的提炼、宣传、践行等系列活动，我们对内提示行为规范、对外展示良好形象，培植起审计干部共同认可并遵循的职业规范、工作作风、社会责任的“文化之树”，使整个审计队伍因同一文化渊源而形成一种强大的向心力和凝聚力。

三、结合干部能力建设抓党建，增强团队战斗力

着眼于走前头、做表率这一重要要求，我们始终将提高审计能力和干部队伍的先进性和纯洁性，积极主动履行审计监督职责，作为抓好机关党建工作的出发点和落脚点。一是深化学习型组织创建活动，提高干部综合素质。紧紧突出发展主题，注重学研结合，以学习强审为目标，以党员学习为重点，在进一步发挥中心组示范引领作用的基础上，把抓好学习型党支部建设作为加强自身建设的突破口，精心设计活动载体，不断丰富教育手段，形成“在工作中学习，在学习中工作”的良性互动，组织引导广大审计干部立足岗位，勇挑重担，争当查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和内部管理的行家里手，努力在攻克审计难关、完成重点任务上创先进、争优秀。二是依托党建联建机制，切实改进机关工作作风。近年来，局机关党组织已先后与街道社区、郊区农村、武警以及企业等单位广泛开展了党建联建，各支部与困难学生结对助学覆盖率达到100%。在联建中，我们注重提高审计监督服务质量，参与社会管理，帮助乡村发展，使传统的基层党建融入社会大循环，联建主体多层次、联建对象多方面的格局初显，有效改善了机关工作作风。2011—2012年度荣获“上海市学习型机关”，2007—2012年，多次蝉联“上海市文明单位”称号。

四、结合品牌建设抓党建，增强核心竞争力

我们注重培育有特色、有影响、有成效、可持续的品牌项目，运用现代“品牌管理”理念，坚持发展并深化极具审计特色的党建品牌，使党建工作有亮点、出成果、起长效。一是打造审计思想建设品牌。每年在全市审计机关开展一次“上海市审计机关思想政治工作研讨活动”，至今已连续举行了26届，在上海审计事业发展中发挥了重要的思想引领、理念导航和智力支持作用，两次荣获市思研会颁发的“思研会工作奖”，并曾被评为市综合系统“十大精神文明建设品牌”之一。二是打造审计人才队伍建设品牌。以“审计青年讲坛”为载体，组织青年审计干部开展以审计前沿理论研讨、案例分析、课题研究等为主要内容的业务学习交流活动，在局党建网建立“审计青年e讲坛”专栏，力争将青年审计人才培养成高层次、复合型审计人才，为推进“数字化智能审计工程”建设汇智聚力。三是打造基层支部党建品牌。围绕“一支部一品牌”、“一支部一特色”的创建格局，机关党委开展两年一度的党建创新实例展评活动，不断创新党建工作的方式方法，帮助各支部根据所在部门审计业务和管理工作的特点，努力挖掘和培育特色项目，搭建学习平台，形成一种良性互动、自我更新的氛围，近年来已陆续涌现出诸如“创意论坛”、“社保大家谈”、“金点子”、“才智·家人”、“聚焦金融”、“国资论坛”、“博雅小讲堂”和“博识堂”等党建特色品牌。