本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)的要求编制,全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,以及其他需要报告的事项。本年度报告中所列数据统计期限从2024年1月1日到12月31日止。本年度报告电子版可从“上海市审计局”网站(http://sjj.sh.gov.cn)下载。
一、总体情况
2024年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实《条例》和《规定》,认真贯彻国家和本市关于做好新时代政务公开工作的最新决策部署,以及本市2024年政务公开工作要求,紧紧围绕审计工作实际,持续加大政务公开力度,政务公开质效和审计透明度稳步提升,为助力新形势下上海审计工作高质量发展作出了积极贡献。
(一)主动公开方面。一是抓好履职信息公开。及时公开年度审计项目计划、审计工作报告、审计整改报告以及上年度审计工作成果;及时公告部门预算执行审计、政府投资建设项目竣工决算审计等17项单项审计结果,同时协调相关被审计单位适时公告审计整改结果,确保审计领域信息公开、透明。二是抓好法定内容公开。根据局领导班子成员变化,动态更新局领导名单及分工调整情况;及时更新直属事业单位法定代表人和工作职责;及时发布全国审计机关先进集体和先进工作者评选工作相关信息;按时公开年度预决算、绩效目标、绩效评价以及国有资产管理信息;及时公开法治政府建设报告、建议提案办理、政府采购、审计科研课题指南等信息,主动接受社会监督。
(二)依申请公开方面。2024年,共受理申请20件,办理上年度结转2件和市政府转办件1件,均在法定期限内办结。办理过程中,坚持服务理念,主动跨前与申请人做好沟通,依法准确回应信息获取需求;积极强化办件规范,针对复杂疑难申请,及时组织多部门会商研判,积极发挥法律顾问作用,防范和化解依申请办理矛盾。依托信息化系统,规范申请登记、办理、审核、答复、归档等依申请公开全过程管理。
(三)政府信息管理方面。严格执行公文公开属性源头认定和信息发布审查机制,坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则,明确审查程序和责任,防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息,防范数据汇聚引发泄密风险。根据局内部制度评估清理情况,做好已主动公开内部制度的审查和调整。
(四)公开平台建设方面。持续做好“上海市审计局”网站和“上海审计”官方微博的日常监测和季度检查,确保公开平台平稳、安全运行。不断加强公开平台内容建设,通过网站和微博积极转发转载党中央、国务院重大决策部署等权威信息,并积极推动网站与微博协同联动,发布审计相关重要新闻。同时强化网站政府信息公开与政务公开栏目的衔接融合,提升公众获取信息的便利性。
(五)监督和保障方面。切实发挥政务公开工作领导小组作用,年初局长办公会专门研究、部署年度政务公开工作任务,保障各项工作顺利开展。局领导定期听取工作汇报,讨论、解决政务公开工作中的实际问题。组织开展全市审计机关政务公开工作培训,学习掌握新时代政务公开工作新思路、新理念、新要求,提升审计干部公开意识和业务能力。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2024年,我局在推进政府信息公开工作方面进行了一些创新和探索,取得了积极成效,但仍存在政府信息管理有待优化、网站政务公开板块有待调整、网上政民互动有待加强等问题。
下一步,我局将深入贯彻落实国家和本市关于政务公开工作的新精神、新要求,积极采取有效措施,更好统筹政务公开和安全保密,依法规范确定法定公开事项,同步优化完善网站政务公开栏目,拓展方便公众知晓并参与的互动渠道,不断加强和改进政务公开工作,努力提升政务公开实效。
六、其他需要报告的事项
(一)强化公众参与及解读。及时发布2024年重大行政决策事项目录,做好重大行政决策事项预公开。通过网络征询、书面征询、实地座谈等形式,向社会公众、特约审计员、相关部门征询规范性文件修订和审计项目计划安排的意见建议,并首次邀请专家列席局长办公会审议规范性文件草案,提升科学决策民主决策水平。通过“一图解读”审计工作报告,强化重要信息解读服务,提升审计专业信息的可读性和易读性。
(二)积极回应社会关切。继续开放政策文件发布页面网民留言功能,收集公众对审计相关政策的意见建议。认真做好局长信箱、网上信访、网上咨询、“中国政府网”转办留言、“我为政府网站找错”等政民互动渠道的日常维护,严格落实办理时限,准确回应社会对审计工作的关切和监督。注重加强舆情跟踪,年内未发生涉及我局的舆情事件。
(三)成功举办“审计开放日”活动。首次通过我局网站预告“审计开放日”活动安排。结合民生审计工作,以“执审为民,以审计力度提升民生温度”为主题开展“审计开放日”活动,主动收集、回应市人大代表、市政协委员、市特约审计员以及市民代表等对践行人民城市理念、更好发挥审计监督效能方面提出的宝贵意见和建议。此次开放活动被市政府办公厅评为“上海市2024年优秀政府开放活动”。
(四)深入推进公共数据开放。积极优化目录系统和开放清单协同机制。继续做好年度审计项目计划、审计工作报告、审计整改报告、单项审计结果公告、审计工作成果等5项公共数据开放工作,供社会浏览查阅、参考利用。
(五)政府信息处理费收取情况。2024年,我局未收取信息处理费。