实干，是朴实无华的形象，更是一种无声的命令。她的行动，就是一股开创审计事业新明天的力量。
——题记
张晓宁，宝山区审计局党组副书记、局长。1989年调入宝山区审计局工作，2008年8月任现职。自1994年以来获区政府嘉奖12次，荣立三等功1次，被评为上海市审计机关先进工作者1次，获区“三八”红旗手称号2次，2006年度获宝山区“五一”巾帼奖章，连续5年被区委、区政府考核为优秀，被评为上海市财税重点检查审计系统先进个人。
围绕公共财政建设，不断深化财政审计
张晓宁在分管财政、行政事业审计工作期间，大胆探索，勇于实践，努力与财税部门形成工作合力，共同做好“增收节支堵漏”的理财文章。她组织审计人员紧跟财政体制改革的步伐，提出了促进完善财政支出管理，向管理要效益的工作思路，财政审计领域不断拓展，深度不断深化，成果不断提升。在促进就业、社会保障与救助、教育卫生事业、以及新农村建设等方面，她从完善政策、健全制度、提高管理效能与资金使用效益等方面提出了诸多有益的审计意见和建议，引起区领导和相关部门领导重视，为区委、区政府进一步完善财政转移支付政策，以及进一步构建财政监管机制，促进地区经济健康、和谐发展发挥了审计建设性作用。区财政根据审计意见和建议先后完善了镇级教育卫生专项资金和村容达标建设专项资金等财政转移支付办法，还加强了专项资金收缴和综合预算管理。如2006年同级财政审计中，对区土地储备中心土地出让金执行“收支两条线”管理情况的审计，促使该单位及时上缴了滞留的资金，而且积极收缴逾期的土地出让金，在不到1个月的时间内人事部予以收缴，进一步规范了“收支两条线”管理。几年来她积极地为促进国库集中收付工作转型、加强地方税收征管工作出谋划策，得到了区领导的肯定。
完善经济责任审计，提高审计工作成效
张晓宁在1998年率先承担了本区处级党政领导干部任期经济责任审计的主审工作，她注重积累经验，探寻审计重点，特别是作为局分管领导，积极抓好本区经济责任审计制度建设。
她注重以制度建设为抓手，健全经济责任审计工作体系。一是推进组织体系建设。在区领导重视和相关部门大力支持下，负责草拟了《宝山区经济责任审计工作联席会议组织办法》，推动该区建立健全了优势互补、齐抓共管的经济责任联席会议制度；2006年与区委组织部共同研究拟订了《关于加强经济责任审计结果运用的若干意见》；2009年根据新形势及时修订了《宝山区处级党政领导干部任期经济责任审计办法》，形成了宝山区处级党政领导干部任期经济责任审计的规范性文件；草拟了《宝山区经济责任审计操作规程》，对经济责任审计工作进一步加以规范，并在全局建立了“五统一”的运作模式，即“统一项目安排、统一审计范围、统一必审内容、统一审计处理、统一文书格式”。二是明确审计内容与重点。组织制定了《街镇党政领导干部任期经济责任审计指导意见》，为一线审计人员明确审计内容，规范取证工作，提高工作效率和质量创造了条件。为确保重点审计项目取得预期效果，她经常参与相关项目的现场审计或调查，帮助审计组解决疑难问题。如在某项资金审计项目查证过程中遭遇到难以深入的问题，她建议审计组通过外围调查寻找审计突破口，同时自己积极参与内查外调取证工作，最终取得了翔实的证据材料。审计结果引起区领导的高度重视，责成被审计单位整改，上级主管部门还免去了该单位主要负责人的党内外职务，审计为确保专项资金的安全完整有效发挥了监督作用。三是引领乡镇开展村干部任期经济责任审计。2007年她对宝山区村干部经济责任审计工作开展情况进行了调研，并执笔起草了《我区村主要领导干部经济责任审计指导意见》，使村干部经济责任审计工作开始有章可依。
她注重抓长效机制的建立与完善，促进整改出实效。针对有些单位内部管理体制未理顺、管理措施不到位，一些问题屡审屡犯的现状，她注重从体制、机制和制度上分析原因，向区委、区政府和相关部门提出建立长效管理机制的对策和建议，促进了一系列相关办法的出台，形成了按制度办事、按制度管人、按制度理财的长效机制。几年来，她在“财税、国资、审计业务”培训班、“处级党政一把手”学习班、“财税审计工作会议”上，多次就经济责任审计情况作专题发言；同时，通过经济责任审计专题讲座、年度经济责任审计工作情况通报等形式，运用审计结果，加强警示教育，提高了审计威慑力。
积极开展调研，当好政府谋士
张晓宁善于围绕区域经济建设和改革发展中的热点难点问题，选择调研课题，破解工作瓶颈。近3年来由她确定和主持实施的调研课题有5项，均得到区领导批示。如2006年组织实施了宝山区区属经营性国有资产收益管理工作现状的审计调查，她亲自撰写调查报告，就如何通过理顺本区国资管理体制、机制，促进完善国资收益管理工作，提出了若干建议，报告得到区长和分管副区长批示，两位副区长组织相关部门对调查报告反映的问题进行了专题研究，制订改革方案。区委、区政府决定组建区国有资产监督管理委员会党委，明确了国资委“三管统一”新的职责，并充实了领导层的人员力量，将原经委所属企业划转国资委，建委、房地局所属企业划转区国资委，由此该区国有资产管理、监督和运营体系得到了较大的完善。她围绕区域工作重点开展调研课题，注重审计工作成果的运用，既扩大了审计影响，又较好地发挥了政府谋士作用。她先后在《上海审计》等刊物上发表了8篇论文，3篇论文被收入《宝山区社会经济发展献计献策论文汇编》，供区委、区政府领导和相关部门决策参考。
廉洁自律，做好人民公仆
多年来，张晓宁安心、专心、热心于审计工作，工作勤恳，经常加班加点，始终保持了积极进取的精神状态和扎实细致的工作作风。她严格要求自己，自觉执行党员领导干部廉洁从政和审计人员“八不准”规定，坚持正人必先正己。她办事坚持原则，正确对待和使用权力，切实履行“一岗双职”，督促分管部门和科室人员认真履行职责，严格守纪。她坚持民主集中制，按照重大事项集体决策、集体领导和分工负责的原则，严格按照决策程序办事，遵守审计工作纪律，坚持依法审计，保持良好职业形象。她对班子每个成员都能以诚相待，积极维护班子的团结，支持副职大胆开展工作。她经常与审计人员谈心交心，注意从思想修养、作风形象、业务工作等方面加以激励，较好地调动了审计干部的工作积极性，充分发挥了领导表率作用。