他们，总是用曾经的辉煌激励自己。在越来越重的审计任务面前，他们不畏艰难、勇于创新，为上海城市建设发挥着投资审计的防护性作用。
他们，总是用百年大计的责任给自己施压。从世博会建设项目到都江堰援建项目的审计，深入现场、严谨细致，为上海审计人赢得了无尚荣光。
――题记
2009年4月，在迎世博600天行动中，市审计局固定资产投资审计处荣获市精神文明委、迎世博600天行动三个指挥部组织评选的“迎世博贡献奖”――公共管理贡献奖。这仅是该处工作成绩的缩影。近3年来，该处共完成审计项目67项，审计资金资产总额3769.24亿元，查出违规资金6.39亿元，管理不规范金额134.6亿元，核减工程投资20.06亿元，揭露损失浪费金额1.00亿元。近3年，该处在全市审计机关优秀项目评比中获得二等奖2个、三等奖1个；提交审计信息、专题报告46篇，被批示采用39篇。2006年度被市审计局表彰为“表扬集体”。2006年被原市综合党委表彰为先进基层党组织。
一、明确审计目标是发挥投资审计防护性建设作用的保证
根据上海城市建设和政府投资项目的实际，该处确定了三个层次的目标，以目标引领审计实践。一是围绕节约国家财政资金的目标，抓好投资领域重点项目和关键环节的审计，切实维护投资领域财经秩序，核减不实投资，预防和避免不廉洁、不规范的问题，提高财政资金的使用效益。二是围绕加强城市建设管理的目标，不断完善投资监管体制，将投资审计工作融入城市建设和管理的大局之中。如近3年来，固定资产投资审计处开展了对市住宅配套费、市人防结建费、市推广新型建筑材料、市公路养路费等专项资金审计，揭露了专项资金归集使用管理中存在的问题；实施了对本市高速公路多元化投资项目实施情况、本市公交企业经营状况、燃气行业经营状况、市重大工程配套商品房等的审计调查，为政府科学决策提供了重要依据。近3年来，固定资产投资审计处向市政府上报的11篇专报、审计调查报告得到了市领导的批示，较好地发挥了“政府谋士”的作用。三是围绕服务国家发展战略的目标，抓好国家级重大项目的投资审计。先后对洋山深水港、浦东国际机场改扩建、申虹交通枢纽、世博会场馆及其配套工程等一大批重大工程项目开展了审计。在对世博项目的审计中，专门成立了审计工作领导小组，制订了《中国2010年上海世博会审计总体方案》，开展全面跟踪与阶段性审计相结合的全过程跟踪审计，促进上海世博局及相关承办部门健全制度，完善措施，规范管理，勤俭办博，提高效能。
二、创新投资审计方式方法是提升审计效能的保障
（一）积极开展跟踪审计，从源头上治理投资领域存在的问题。该处制订了《重大建设项目跟踪审计操作办法》，开展了对上海铁路南站市政配套项目、上海长江隧桥工程、世博项目等12项重大建设项目的跟踪审计，取得了较好效果，促进了被审计单位管理水平的提高。如去年对世博项目的跟踪审计，市有关领导对市审计局报送的跟踪审计情况专报都作了重要批示。被审计单位针对审计发现的问题，修订和完善了运营项目管理办法、采购比选等管理办法以及赞助收入、财产采购等财务管理制度，提高了投资资金使用效益。
（二）积极探索委托审计，在一定程度上缓解了审计人力资源的不足。该处根据投资审计项目多、任务重的实际，在坚持做好国家审计的基础上，研究制订了《政府投资项目委托审计操作规范》，积极探索委托审计，有效整合审计资源。如去年对铁路南站广场工程及地下商场工程、龙吴路改建工程(北段)等项目委托中介机构进行的竣工决算审计取得了较好的审计效果。
（三）大力开展绩效审计，注重提升政府投资项目的效益。该处从2002年起，积极开展投资绩效审计的实践和探索，研究制定了投资绩效审计要点和绩效审计操作办法，明确了投资绩效审计的一个总体思路，突出了项目建设期效益和项目建成后效益两个阶段效益，探索了项目审计吸附绩效审计内容；绩效审计整合到常规审计；单一项目的绩效审计转向行业性、系统性的绩效审计等三种形式。近3年来，该处对共和新路高架轨道交通一号线北延伸、地铁二号线、明珠线一期等48项政府投资项目、市重大工程建设项目进行了绩效审计的实践，审计资金总额1043.45亿元。
（四）推进审计技术方法创新，提高审计效率。该处以全面推广使用AO现场审计实施系统为契机，推进计算机技术在政府投资项目审计中的深化应用。先后有5篇计算机辅助审计专家经验样本获得审计署“优秀计算机审计专家经验”称号；有2篇AO应用实例分别获得审计署AO应用奖和鼓励奖；有3个计算机应用程序被评为市审计机关优秀小程序、小模块。
三、队伍建设是投资审计可持续发展的前提
（一）以“创建学习型处室”活动为抓手，树立在工作中学习，在学习中工作的新理念。通过干部在线学习、学历教育、职称考试、投资审计、工程审价等专题讲座、投资审计课题研究、参观调研学习等方法，提高全处审计人员的综合业务素质。同时，为鼓励全处干部在现有基础上，提高学历（学位）层次，取得高一级专业技术职称，专门修订完善了激励奖考核办法，以激发审计干部进取精神。该处现有的36名人员中，具有中、高级职称或资格28名，占78%，其中18名审计干部具有多个中级职称或资格证书。2005年6月被上海市综合工作党委评为2003至2004年度“三学”活动先进集体。
（二）以岗位成才为目标，为青年干部在实践中增长才干、施展才华创造条件。大胆选拔青年干部担任重大项目主审，以老带新，边审边学，使青年在审计实践中增长才干，积累经验，促使青年岗位成才。现每年75%的审计项目由青年审计干部担任项目主审。
（三）坚持实行审计岗位定期轮换制，培养复合型的审计人才。先后安排7名青年审计干部到审计署挂职锻炼交流，并结合审计项目，安排审计干部交换岗位，互相学习专业知识，如让从事工程概预算审计的干部学习财务收支审计，让从事财务收支审计的干部学习工程概预算审计，引导大家全面提升业务素质。