1982年8月23日和1983年3月8日，国务院向各省、自治区、直辖市人民政府分别发出《关于建立审计机关的通知》和《关于地方各级审计机关设置和人员编制问题的通知》以后，各省、自治区、直辖市人民政府对审计机关的组建工作十分重视，都作出了具体安排。至1983年6月，吉林、山西、贵州、江西、黑龙江、河南、新疆、天津等8个省区市已经正式成立了审计局，其他省区市的审计机关也都在积极筹建过程中。
　　当时各地反映，在筹组审计机关过程中存在如下主要问题：一是，人员编制太少，如四川这样的大省，省审计局仅配备55人，开展审计工作有困难；二是，有些省区在机构改革后，地区行署一级还存在，但国务院没有规定这一级设立审计机关，致使省区以下审计机构的设置难以确定下来；三是，地方审计机关已配备的审计人员中，财会专业人员少、年龄大，要求审计署统一组织培训；四是，要求尽早召开全国审计工作会议，以利于统一思想，明确任务，推动地方审计机关的组建和开展工作。
　　截至1983年9月审计署成立前夕，全国29个省、自治区、直辖市，已有24个成立了审计局。

摘自中国审计出版社《社会主义中国审计制度的创建》