此次出台的这个《规定》，是对2013年《国家信访局关于加强和统筹信访事项督查督办工作的规定》（国信办发〔2013〕16 号）进行的一次修改完善。2013年，国家信访局建立“信访事项统筹实地督查”工作机制，对实地督查实行统一计划、统一组织、统一实施。强化“五个督查”，即坚持问题导向，实行精准督查；整合各方力量，实行统筹督查；严格方法步骤，实行规范督查；全程公开透明，实行阳光督查；加强跟踪问效，实行责任督查，确保真督实查、不走过场。2013年以来，我们先后聚焦涉农、涉地、涉房等信访突出问题，组织了15批实地督查，推动解决了一大批疑难复杂问题，取得了良好成效。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视督查工作，作出一系列重大决策部署，对做好新时代督查工作提出了更高的要求。为贯彻落实中央有关精神，适应督查工作新形势、新任务、新要求，我们结合近年来统筹信访事项实地督查工作实践，形成了这个《规定》，目的是进一步完善工作机制，加大督查力度，使实地督查在推动问题解决、维护群众合法权益方面发挥更大作用。