根据《中华人民共和国审计法》的规定,2016年10月至2016年12月,徐汇区审计局对上海市徐汇区教育局(以下简称“区教育局”)田林第三中学体育综合楼新建工程竣工决算情况进行了审计。现将审计结果公告如下:
一、基本情况和审计评价
田林三中位于钦州路600号,建筑面积4,393.89 平方米,分为上下两层,上层为室内运动场和室外总体,下层为文体活动室、体育活动楼,另新建一幢门卫室,并设机动车位67辆(地上2辆,地下65辆),非机动车位126辆。
2013年9月6日,经上海市徐汇区发展和改革委员会(以下简称“区发改委”)的徐发改投建(2014)7号文批复,概算总投资为3,674.1万元,其中建设工程费用2,935.8万元,其他工程费用563.34万元,预备费174.96万元。本次竣工决算审计确定该项目总投资为3,575.33万元。
该工程于2014年9月1日开工,2015年7月8日竣工。经审计,该项目总投资为35,753,320.7元,其中建安费用为29,921,422元,室外总体262,221元,其他工程费用5,569,677.7元。
二、审计发现的主要问题
(一)工程结算编制中存在的问题
1、部分工程量计算有误:如多计墙面及天棚抹灰工程量,核减金额15,404.34元;多计厚细石混凝土工程量,核减金额5,919.6元;多计地下室刷无机集合物水泥涂料三遍工程量,核减金额4,692.9元等。
2、部分材料单价计取有误:如原一审中井点降水综合单价为93,053.41元/套,复审后调减为73,499.5元/套,核减金额225,321.33元。
3、部分措施费重复计取:如原一审中标外清单措施费重复计取501,258.8元,复审后调减为零。
(二)财务监理在工程送审结算中存在的问题
在原一审过程中,由于施工方资料不全等原因漏报或少算部分项目,经复审后确认金额为650,099元,具体漏报项目包括:地下室顶板覆灰土193,889.24元、绿化小品60,394.58元、黄砂回填39,091.89元、基坑围护和运动场地的整体措施费197,497.56元、地下室底板施工至基坑围护边,相应底板及防水工程133,350.98元等,前三项均不含规费税金。
另外,财务监理在9月8日出具竣工财务决算审核报告时,漏报一笔用途为“新型墙体材料专项资金”的工程其他费用,经复审金额为5,119元。
三、审计处理及整改情况
对上述问题,徐汇区审计局已经出具了审计报告,同时提出了按审计报告审定金额与施工方等单位进行工程款结算的审计意见。区教育局已经按照要求进行了整改:截至2017年4月底,区教育局已支付工程款项35,711,976.7元,剩余最后一笔投资监理费41,344元尚未支付。