关于江东支路(浦东北路-张扬北路)新建工程竣工决算审计结果公告(2018年第1号)
2018-09-06
来源:“上海浦东”网站
根据《中华人民共和国审计法》的规定,2015年11月至2016年4月,区审计局对区建交委负责建设的江东支路(浦东北路-张扬北路)新建工程进行了竣工决算审计。
一、基本情况
2007年9月,区发改委以《关于江东支路(双江路-张扬北路)新建工程项目建议书的批复》(沪浦发改投[2007]546号)文批准该项目立项。2008年3月,区发改委以《关于江东支路(浦东北路-张扬北路)工程可行性研究报告的批复》(沪浦发改投[2008]109号)文批准项目可行性研究报告,批准项目总投资7043万元。2009年8月,区发改委以《关于江东支路(浦东北路-张扬北路)新建工程项目概算的批复》(沪浦发改投[2009]646号)文批复项目概算总投资6747万元,其中建安费5822万元,其他费用604万元,预备费321万元,所需资金由新区财力安排解决。2008年12月,区发改委以《关于江东支路(浦东北路-张扬北路)新建工程燃气排管费用的批复》(沪浦发改投[2008]810号)文批准燃气排管费用370万元,所需资金暂由新区财力垫资。2011年8月,区发改委以《关于江东支路(浦东北路-张扬北路)新建工程上水排管费用的批复》(沪浦发改城[2011]478号)文批准上水排管费用1031万元,资金来源中50%即516万元暂由新区财力垫资,其余50%即515万元由管线单位出资。据此,该项目总投资调整为8148万元,建设资金由新区财力安排7633万元,管线单位(上水)出资515万元。
项目建设内容为道路工程、桥梁工程、雨污水排管工程和绿化、照明、交通标志标线、信号灯等道路附属设施及前期动拆迁工作。道路设计车速40公里/小时,路面荷载BZZ-100型标准车,采用沥青砼路面。
该项目由上海浦东工程建设管理有限公司负责代建,上海林同炎李国豪土建工程咨询有限公司负责设计,上海港城建筑安装工程有限公司、上海浦高建设工程有限公司负责施工,上海富达工程管理咨询有限公司进行监理,上海容基工程项目管理有限公司负责招标代理。该项目于2008年8月开工,2014年8月竣工。
二、审计结果
根据区建交委上报的送审情况反映,截至2015年6月30日,该项目完成投资85185210.5元,其中:建安工程投资78111274元,待摊投资7073936.5元。经审计,该项目实际完成投资额为83699275.5元,其中:建安工程投资76515416元,待摊投资7183859.5元(含审价、审计费163115元),净核减1649050元,净核减率1.94%。
审计结果表明,该项目在实施过程中能基本执行国家相关法律法规的规定,履行了项目建议书、可行性研究报告、项目概算等基本建设审批程序,对施工、设计、监理、勘察按规定进行了招标。但审计也发现一些问题。
三、审计发现的主要问题
(一)多计建筑安装工程投资1595858
元
该项目建筑安装工程投资送审金额78111274元,审定金额76515416元,核减金额1595858元。核减的主要原因:个别工程量多计、个别单价套用有误、个别费用有误。
(二)多计待摊投资53192
元
该项目待摊投资送审金额7073936.5元,审定金额7020744.5元(不含审价、审计费),核减金额53192元。核减的主要原因:多计代建管理费、工程监理费、绿化设计费。
(三)项目超概算投资222
万
该项目批准总投资8148万元,审定投资8370万元,超过概算投资222万元。超概主要原因:上水排管工程概算批复为1031万元,实际投资为1309万元,超投资278万元。
四、审计处理情况
对上述问题,区审计局已依法出具了审计报告,下达了审计决定书。
针对审计发现的多计建筑安装工程投资及待摊投资问题,根据审计署等国家六部委联发的《建设项目审计处理暂行规定》和《国有建设单位会计制度》的规定,对该项目应按建安工程投资76515416元,待摊投资7183859.5元,计入相应科目。
五、审计发现问题的整改情况
对于审计发现的多计建筑安装工程投资及待摊投资问题,上海浦东工程建设管理有限公司于2017年3月7日出具《关于江东支路(浦东北路-张扬北路)新建工程审计决定书执行情况的回复》,已按照建筑安装工程投资和待摊投资审定金额进行调账。
上海市浦东新区审计局
2017年12月22日