2024年第08号(总第506号)
根据《中华人民共和国审计法》规定,2023年9月至11月,上海市审计局对上海城投(集团)有限公司(以下简称城投集团)、上海城投航道建设有限公司(以下简称城投航道)负责建设的吴淞江工程(上海段)进行了跟踪审计。现将审计结果公告如下:
一、基本情况和审计评价
吴淞江工程总长125.7公里,其中上海段为64公里。吴淞江工程(上海段)计划分四个阶段实施,目前第一阶段四个项目均已开工建设。审计结果表明,城投集团、城投航道在项目建设过程中,基本执行了国家相关法律法规,项目建设管理较为规范,内部管理制度基本健全。但审计也发现一些问题。
二、审计发现的主要问题
(一)项目前期工作移交衔接管理不完善。3个合同部分内容后续不再履行,但未与咨询服务单位协商也未及时调整合同内容。此外,还存在对分阶段实施的工程合同未及时拆分等问题。
(二)部分检测机构选取不合规,3个合同未执行回避原则。
(三)部分合同未按约定支付。9个合同未按约定及时付款2495.19万元。1个合同验工计价不实,存在提前支付情况。
(四)建设管理存在薄弱环节。主要存在建设单位与财务监理工作衔接不足、施工监理现场管理不规范等问题。
三、审计处理情况及意见
对上述问题,市审计局己依法出具审计报告,要求城投集团和城投航道及时纠正和督促整改。对项目前期工作移交衔接管理不完善的问题,要及时梳理合同履行情况,与各咨询服务单位书面确定合同调整和拆分原则,及时签订补充协议;对部分检测机构选取不合规的问题,要加强项目检测环节管理,督促施工单位和施工监理严格执行检测相关规定;对部分合同未按约定支付的问题,要按工程实际进度做好验工计价,加强对合同的支付管理,及时准确按照合同约定支付工程款;对建设管理存在薄弱环节的问题,要完善与财务监理的衔接工作,督促施工监理按照规范履职,确保工程建设质量。
具体整改结果由城投集团和城投航道向社会公告。
主办单位:上海市审计局
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