2022年第24号（总第462号）

根据《中华人民共和国审计法》规定，2021年12月至2022年1月，上海市审计局对上海音乐学院负责建设的上音歌剧院项目进行了竣工决算审计。现将审计结果公告如下：

一、项目基本情况和审计评价

2015年11月，市发展改革委批复了上音歌剧院项目的可行性研究报告。2016年7月，市住房城乡建设管理委批复该项目初步设计，项目概算总投资7.49亿元。

根据上海音乐学院上报的竣工财务决算报表反映，截至2021年7月31日，该项目完成投资7.39亿元，其中：建安投资5.08亿元，设备投资1.69亿元，待摊投资0.62亿元。经抽查审计，该项目实际完成投资7.36亿元(含待报批投资0.20亿元)，其中：建安投资5.05亿元，设备投资1.69亿元，待摊投资0.62亿元。

审计结果表明，该项目在建设过程中，基本执行了国家相关法律法规，会计核算基本遵循基本建设财务管理方面的相关规定，工程管理、财务管理等内部管理制度基本健全，执行基本有效，竣工财务决算报表基本真实地反映了项目的投资情况。但审计也发现一些问题。

二、审计发现的主要问题

(一)设计费超概算。该项目概算批复设计费2439.65万元，上报决算设计费3204万元，超概算764.35万元。  

(二)概算外投资1189.13万元。包括声学模型、标志标识、座椅背显系统等内容。

(三)多计工程结算价款253.28万元。

(四)项目建设管理不完善，部分工程存在报废及返工，增加建设成本162.38万元。

(五)部分工程材料未按规定进行招标，涉及金额454.01万元。

三、审计处理情况

对上述问题，市审计局己依法出具审计报告、下达审计决定书。对设计费超概算和概算外投资的问题，要求上海音乐学院报原项目审批部门审批，待批准后方可列入项目建设成本；对多计工程结算价款的问题，应据实调整，并调整相关会计账目；对项目建设管理不完善，增加建设成本的问题，要求上海音乐学院加强建设管理，避免损失浪费，确保工程质量；对部分项目未按规定招标的问题，要求上海音乐学院加强对工程材料采购招标的管理，严格执行工程项目招投标规定及采购管理制度，规范工程物资采购行为。

具体整改结果由上海音乐学院向社会公告。