2022年第23号(总第461号)
根据《中华人民共和国审计法》规定,2021年2月至4月,上海市审计局对上海大学负责建设的上海大学宝山校区扩建三期工程进行了竣工决算审计。现将审计结果公告如下:
一、项目基本情况和审计评价
2014年12月,市发展改革委批准了该项目的可行性研究报告。2015年7月, 原市城乡建设和管理委员会批准了该项目的初步设计,项目概算总投资77143万元。
根据上海大学上报的竣工财务决算报表反映,截至2021年1月31日,该项目完成投资7.20亿元,其中:建安投资6.29亿元、设备投资0.46亿元、待摊投资0.45亿元。经审计,该项目实际完成投资7.08亿元(不含待报批的超概算投资756.24万元),其中:建安投资6.20亿元、设备投资0.46亿元、待摊投资0.42亿元。
审计结果表明,该项目在建设过程中,基本执行了国家相关法律法规;会计核算基本遵循了基本建设财务管理方面的相关规定;资金管理、工程质量管理、合同管理等内部管理制度基本健全,执行基本有效;竣工财务决算报表基本真实地反映了项目的投资情况。但审计也发现一些问题。
二、审计发现的主要问题
(一)多计项目建设成本,包括多计建安投资172.78万元,多计待摊投资289.35万元。
(二)项目规划验收、档案验收、竣工验收备案等工作滞后。
(三)绿化工程超概算756.24万元,包括部分工程变更、增加景观设施等。
(四)项目管理不够到位,增加建设成本137.79万元。
(五)个别合同执行不够规范,实际提供服务主体与合同约定不一致。
三、审计处理情况
对上述问题,市审计局己依法出具审计报告、下达审计决定书。对多计项目建设成本的问题,要求上海大学据实调整,并作相应的会计处理;对超概算投资的问题,要求上海大学报原审批部门审批;对竣工验收备案等工作滞后的问题,要求上海大学加强建设项目竣工验收管理,加快办理各项竣工验收手续;对项目管理不够到位的问题,要求上海大学加强项目建设管理水平,减少不必要的损失浪费;对个别合同执行不够规范的问题,要求上海大学加强项目建设管理水平,避免类似问题再次发生。
具体整改结果由上海大学向社会公告。
主办单位:上海市审计局
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