2023年,全市审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作开展审计监督,坚持查问题和促整改并举,治已病与防未病并重,共开展审计和审计调查项目616个,查出违规、损失浪费和管理不规范问题金额2856.91亿元,促进财政增收节支、避免和挽回损失60.6亿元,推动建立健全制度727项。
一是积极保障国家和本市重大决策部署贯彻落实。围绕长三角一体化发展,市审计局对虹桥国际开放枢纽开展审计,深化长三角审计机关工作协同机制,加强与苏浙皖三省审计机关的协作配合,助力打造更高水平的区域发展共同体。围绕科创中心建设,全市审计机关对重点科技创新平台、科技创新专项资金等开展审计,推动强化科技创新策源功能。
二是大力促进积极财政政策加力提效。深入开展预算执行和决算草案审计,促进完善预算支出标准、严格预算资金管控。围绕重点专项资金绩效,对促进产业高质量发展、区级文化发展等专项资金开展审计;围绕重大项目建设,对政府性投资项目开展竣工决算审计和跟踪审计,促进规范资金管理使用。
三是着力助推国资国企改革创新。积极拓展国资国企审计的广度和深度,有效发挥经济运行“探头”作用。围绕提升国企核心竞争力,关注国有企业主业发展质量、服务重大战略任务、自主创新能力建设等情况,推动主管部门增强主业监管的穿透力,促进国有企业提高发展质量和效益。围绕防范化解重大风险,加强对金融机构和国有企业投资、经营等风险的预判预警。
四是持续加大民生审计力度。深入践行人民城市重要理念,围绕群众急难愁盼,关注民生重点,按照审计署统一部署开展就业补助资金和失业保险基金审计,推动兜牢民生底线。围绕生态宜居城市建设,重点关注本市固体废物分类和处置、农村人居环境优化、“千座公园”及绿地林地建设等工作推进情况,推动完善行业管理制度,促进生态环境质量改善和绿色低碳发展。
五是有效助力规范权力运行。组织开展经济责任审计、自然资源资产离任审计,促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。市审计局制定关于规范经济责任审计责任界定、经济责任审计结果反馈的意见和指引,部分区审计局出台经济责任审计工作联席会议议事规则、任前经济责任告知办法等制度,推动提升规范化水平。
六是扎实做好审计整改“下半篇文章”。进一步加大审计整改推进力度,推动相关部门(单位)制定修订了一批针对性、操作性强的规章制度,整改质量和成效显著提高。市审计局修订审计整改跟踪检查管理办法,部分区审计局出台整改制度规范,细化整改要求。持续加大与党委政府督查、主管部门检查等协作配合力度,推动审计监督与纪检监察、巡视巡察、组织人事等各类监督贯通协同、走深走实。
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