浦东新区2018年度审计项目计划
2018-07-23
来源:“上海浦东”网站
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全国审计工作会议、市审计工作会议和十一届市委三次全会各项决策部署、四届区委三次全会和区六届人大三次会议精神,围绕新区重点工作,更好服务浦东改革开放和创新发展大局。
一是紧盯公共资金运转和公共权力运行,着力“查问题”;
二是密切关注重大风险隐患,着力“防风险”;
三是聚焦改革发展的重点领域和薄弱环节,着力“促改革”。
二、主要任务
全年计划安排国家审计项目43项,主要开展以下四个方面工作:
(一)着眼于促进提质增效,加强财政审计。开展2017年度区本级全口径预算执行审计,区教育局、区科经委、区国资委、区城管执法局等6个部门预算执行及财政财务收支审计,重点关注各项财政改革措施的推进情况,促进预算分配更加科学、合理,提高财政政策实施效果;促进政府职能转变,深化财政体制改革,健全政府预算体系;促进部门预算编制、调整及执行的科学管理,统筹安排使用好公共财政资源。
(二)着眼于保持政令畅通,加强有关政策措施落实情况审计。围绕民生、产业升级和环境治理等方面,开展新区养老院建设、运行和管理情况,畜禽退养资金管理和使用情况,产业结构调整专项资金管理使用情况,直属企业境外资产及管理情况等4项专项审计调查和城镇保障性安居工程投资、建设、分配和运营情况跟踪审计。重点关注公共财政资金使用管理的真实性、合法性和效益性情况,促进制度机制健全完善和政策部署落实到位。
(三)着眼于规范权力运行,加强领导干部经济责任审计。围绕新区干部监督重点和国企审计要求及轮审计划,安排开展区科经委等3个部门、张江集团等5个区直属公司和惠南镇等6个镇的党政领导干部(人员)经济责任审计15项。重点监督关注领导干部(人员)承担的政策落实、经济发展、结构调整、防范风险、环境保护、民生改善及内部管理等经济责任的履行情况。在大团镇持续探索领导干部自然资源资产责任审计。
(四)着眼于严格监督把关,加强政府投资建设项目审计。按照突出重点,拓展政府投资建设项目审计内容和深度的要求,开展商飞总装基地、中环线贯通工程、市第七人民医院等重大项目竣工决算审计项目11项,重点关注项目审批、征地拆迁、工程招投标、物资采购、工程结算、资金管理、环境保护等工程管理环节,以及项目的实际运行效果。
三、工作措施
为确保2018年度各项任务的完成,区审计局将采取四项措施:
一是更加注重作风建设和能力建设。坚持依法审计、文明审计,着力打造忠诚、干净、担当的审计队伍。
二是更加注重创新组织管理方式。加强审计项目融合,积极整合内外资源,探索与内部审计的联动,加强委托审计管理,推进大数据审计。
三是更加注重审计项目质量管理。坚持审计项目分类管理,严格执行审计业务分级质量控制制度,深化精准审计,打造审计精品。
四是更加注重审计整改。加强审计整改问题清单式管理和对账销号管理,强化整改跟踪督促和情况通报机制,巩固完善部分被审计单位直接向区人大常委会报告整改情况等制度;不断扩大审计公开范围,促进整改落实。同时,注重推进审计结果在区委巡察、纪检监察、干部监督、财政监管、国资监管中的深化运用,不断加大审计发现问题的问责追责和违规违纪问题线索的移送力度,进一步提升审计监督的合力和结果应用水平。
附件:浦东新区2018年审计项目计划表
浦东新区审计局
2018年2月28日
附件
浦东新区2018年审计项目计划表 | ||
序号 | 类型 | 项目名称 |
1 | 预算执行和财政财务收支审计(资产负债损益审计)(12项) | 2017年度区财政局组织本级预算执行管理情况审计 |
2-4 | 区教育局、区科经委、区国资委2017年度预算执行审计 | |
5-7 | 区城管执法局,区地工委、区委政法委2017年财政财务收支审计 | |
8-12 | 张江集团、张江股份、金桥集团、浦开集团等公司各1家下属全资或主要子公司资产负债损益审计及教育局下属1家事业单位 | |
13 | 专项审计调查和跟踪审计(5项) | 新区2016年至2017年养老院建设、运行和管理情况专项审计调查 |
14 | 新区2015年至2017年畜禽退养资金管理使用情况专项审计调查 | |
15 | 新区2015年至2017年产业结构调整专项资金管理使用情况专项审计调查 | |
16 | 新区国有直属公司境外股权及资产管理情况专项审计调查 | |
17 | 新区2017年城镇保障性安居工程投资、建设、分配和运营情况跟踪审计 | |
18-31 | 经济责任审计(14项) | 具体项目由组织部门委托 |
32-42 | 投资建设审计(11项) | 政府投资建设项目竣工决算审计11项 |
43 | 资源环保审计(1项) | 大团镇领导干部任期自然资源资产责任审计 |